2008.9    中國科協(xié)網(wǎng)

  日前《2008中國科普報告》在京頒布。報告顯示，2007年在《科普能力建設(shè)若干意見》的進一步推動下，從科普政策的制定到科普經(jīng)費的投入，從科普資源的社會動員到科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國家科普能力的各個方面都取得顯著進展。

  科普政策的制定

  科技部等8部門聯(lián)合發(fā)布的《科普能力建設(shè)若干意見》是2007年度國家頒布的最重要的專門科普政策，也是為實現(xiàn)《中長期科技發(fā)展綱要》的目標(biāo)提供的相應(yīng)配套措施。該文件明確界定了國家科普能力的內(nèi)涵，指出隨著創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，我國科普能力建設(shè)薄弱的問題更加突出，科普服務(wù)綜合能力亟待加強。針對這一問題，文件進而規(guī)劃了“十一五”期間科普能力建設(shè)的具體目標(biāo)和任務(wù)，并提出了切實可行的保障措施，這是國家首次以專門文件的形式明確要求加強國家科普能力建設(shè)，由此不難看出我國將加強國家科普能力建設(shè)提到了戰(zhàn)略性的高度。

  科普經(jīng)費的投入

  近年來，各級政府和科普組織加大貫徹落實《科學(xué)素質(zhì)綱要》的力度，科普經(jīng)費的快速增長，保障了科普能力建設(shè)。根據(jù)科技部主編的《中國科普統(tǒng)計2008》，截至2006年科普經(jīng)費投入共計46.8億元，比2004年增長94%。各級政府財政撥款32.5億元，占總投入金額的69%，是我國開展科普工作重要的資金來源；自籌資金達10.6億元，約占總投入的23%；社會捐贈0.78億元，約占總投入的1.7%；其他收入有2.9億元，占6%。2006年，各級財政撥款中科普專項經(jīng)費15.6億元，由此計算得出人均科普專項經(jīng)費1.2元，與2004年相比翻了一番。

  科普人才隊伍建設(shè)

  根據(jù)科學(xué)技術(shù)部主編的《中國科普統(tǒng)計2008》，截至2006年全國共有各類科普人員162萬人，全國每萬人口中就有科普人員12人。其中，科普專職人員20萬人，占科普人員總數(shù)的12 %。全國共有注冊科普志愿者36萬人，占科普兼職人員總數(shù)的25%?？破諏Ｂ毴藛T與科普兼職人員之比為1：7。

  值得一提的是，農(nóng)村科普人員數(shù)量有較大增幅。農(nóng)村科普人員52萬人，占科普人員總數(shù)的32%。專職農(nóng)村科普人員8萬人，兼職農(nóng)村科普人員數(shù)達到44萬人。全國每萬農(nóng)村人口科普人員數(shù)7人，比2004年增加3人。

  科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  2006年我國科普場館建設(shè)經(jīng)費9.8億元，占全部科普經(jīng)費使用額的21%?？破請鲳^建設(shè)經(jīng)費2006年比2004年增長84%。這樣的經(jīng)費投入保障了自然科學(xué)博物館、科普教育基地、科普大篷車、科普畫廊等科普基礎(chǔ)設(shè)施的良性發(fā)展。