2008.12.10   科協(xié)網(wǎng)

近日，國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、中國(guó)科協(xié)根據(jù)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（2006-2010-2020年）》，制定和頒布了《科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃（2008-2010-2015年）》。此次規(guī)劃提出了到2015年我國(guó)科普基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)、總體部署與重點(diǎn)任務(wù)以及保障措施，同時(shí)明確了2010年的階段性目標(biāo)和具體任務(wù)。

規(guī)劃中指出，改革開(kāi)放以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的若干意見(jiàn)》，積極推動(dòng)科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。經(jīng)過(guò)全社會(huì)共同努力，我國(guó)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。

然而，從總體上看，我國(guó)科普基礎(chǔ)設(shè)施尚不能滿足公眾提高科學(xué)素質(zhì)的需要，與《科學(xué)素質(zhì)綱要》提出的要求有較大差距，發(fā)展還面臨諸多困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：一是科普基礎(chǔ)設(shè)施總量不足且發(fā)展不平衡，建設(shè)管理理念落后、科普教育活動(dòng)缺乏創(chuàng)新，科普教育功能未能充分發(fā)揮。二是現(xiàn)有展教資源數(shù)量少且更新周期長(zhǎng)，全社會(huì)優(yōu)質(zhì)展教資源的集成和共享還不充分，尚未形成引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量共同參與展教資源共建共享的局面。三是科普人才隊(duì)伍規(guī)模小且專業(yè)人才缺乏，現(xiàn)有的專職、兼職和志愿者隊(duì)伍尚不能滿足科普事業(yè)快速發(fā)展的需求，制約了科普基礎(chǔ)設(shè)施功能的發(fā)揮。四是保障體系還不夠完善，尚未形成促進(jìn)科普基礎(chǔ)設(shè)施資源共享的政策體系和激勵(lì)社會(huì)力量參與科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的有效機(jī)制。

《科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃（2008-2010-2015年）》提出了我國(guó)科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展“提升能力，共享資源，優(yōu)化布局，突出實(shí)效”的指導(dǎo)方針，并制定了相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)：到2015年，使我國(guó)科普基礎(chǔ)設(shè)施的整體服務(wù)能力大幅度增強(qiáng)，公眾提高自身科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會(huì)與途徑明顯增多?？破召Y源配置得到優(yōu)化，科普基礎(chǔ)設(shè)施總量明顯增加，形成較為合理的全國(guó)整體布局；科普展教資源的研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高，形成公益性和經(jīng)營(yíng)性相結(jié)合的展教資源研發(fā)體系，展教資源產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模；科普基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效發(fā)展的保障體系基本建立。

圍繞到2015年的總體發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃提出了對(duì)全國(guó)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)和前瞻布局，從科普展教資源開(kāi)發(fā)工程、科普基礎(chǔ)設(shè)施拓展工程、數(shù)字科技館建設(shè)工程、科普人才隊(duì)伍培養(yǎng)工程等四個(gè)層面推進(jìn)科普基礎(chǔ)設(shè)施的全面發(fā)展，推動(dòng)國(guó)家科普基地建設(shè)工作，構(gòu)筑公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的物質(zhì)支撐體系的總體部署，闡明了政策法規(guī)、經(jīng)費(fèi)投入以及組織實(shí)施等，是推動(dòng)科普工作體制機(jī)制創(chuàng)新，動(dòng)員全社會(huì)力量參與，推動(dòng)科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的重要保障。

制定和頒布《科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃（2008-2010-2015年）》，旨在圍繞《科學(xué)素質(zhì)綱要》提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，從國(guó)家層面強(qiáng)化總體戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)對(duì)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的宏觀指導(dǎo)。通過(guò)提升各類科普基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力，切實(shí)發(fā)揮科普教育的效果，不斷滿足廣大公眾的需求；加強(qiáng)科普資源的共享，充分利用現(xiàn)有科普設(shè)施資源，積極挖掘潛在社會(huì)資源，優(yōu)化配置新增資源，推動(dòng)全社會(huì)科普設(shè)施資源的合理分布和高效利用；推動(dòng)科普工作體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化政策保障體系和人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科普基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)發(fā)展。